वित्तीय आयोग |आर्थिक नियोजन की विशेषताएं |आर्थिक नियोजन क्या होता है | भारत में आर्थिक नियोजन का इतिहास |आर्थिक नियोजन की समस्याएं | भारत में आर्थिक नियोजन कब शुरू हुआ | भारत में आर्थिक नियोजन के कोई दो उद्देश्य ||भारत में आर्थिक नियोजन का सर्वप्रथम प्रयोग किसने किया था
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Economic planning in India |
आर्थिक नियोजन से संबंधित महत्वपूर्ण बिंदु(Important Fact About Economic Planning in India.)
- 1934 में एम विश्वेश्वरैया ने अपनी बुक Plant Economics for India में फर्स्ट टाइम planning world वर्ल्ड का यूज किया। उन्होंने 10 साल के लिए योजना बनाई इन्होंने औद्योगिकरण पर प्रमुख जोर दिया।
- विश्व में पहली बार पंचवर्षीय योजना 1928 से 1933 तक के लिए जोसेफ स्टालिन(Joseph Stalin) ने बनाई थी।
- 1934 वाली योजना को विश्वेश्वरैया योजना कहा जाता है।
- 1934 में इंडियन इंडस्ट्री चैंबर (Indian Industry Chamber)के चीफ NR सरकार ने 10 वर्षीय योजना बनाई इन्होंने भी औद्योगीकरण पर प्रमुख जोर दिया । यह योजना FICCI (Federation of Industrial and Chamber of Commerce of India scheme)योजना कहलाती है फेडरेशन ऑफ इंडस्ट्रियल एंड कॉमर्स ऑफ चेंबर ऑफ इंडिया योजना 1938 में शुरुआत की गई थी ।
- 1938 में कांग्रेस के हरिपुरा अधिवेशन के अध्यक्ष सुभाष चंद्र बोस ने राष्ट्रीय नियोजन समिति(National Planning Committee) का गठन किया जिसका अध्यक्ष पंडित जवाहरलाल नेहरू को बनाया गया इन्होंने भारतीय कृषि का विकास करने के लिए जमीदारों के चुंगल से जमीन मुक्त कराकर भूमिहीन व्यक्तियों को बटवाने की घोषणा की यह योजना कांग्रेस योजना कहलाती है।
- 1944 में मुंबई के 8 उद्योगपतियों ने 15 वर्षीय योजना बनाई जिसमें प्रति व्यक्ति आय को ₹35 से बढ़ाकर ₹65 का करने का लक्ष्य रखागया । इस योजना में नीम लक्ष्य रखे गए थे पहला जीवन स्तर को दोगुना करने का लक्ष्य रखा तथा दूसरा राष्ट्रीय आय को 3 गुना करने का लक्ष्य रखा गया । इस योजना को बॉम्बे प्लान याद टाटा बिरला योजना कहा जाता है।
- 1944 में गांधी जी के शिष्य श्रीमन नारायण अग्रवाल ने 10 वर्षीय योजना बनाई इन्होंने कृषि और ग्रामीण विकास के आधार पर लोगों का जीवन स्तर न्यूनतम करने का लक्ष्य रखा इसमें गांधी जी के ट्रस्टीशिप के कंसेप्ट(Concept of trusteeship of Gandhiji ) को अपनाया गयाथा ।ट्रस्टीशिप कंसेप्ट का मतलब अमीर गरीब को बराबर करना था इस योजना को गांधीवादी योजना भी कहा जाता है।
- 1944 -45 में द्वितीय विश्वयुद्ध के परिणामों की समीक्षा करने वाली समिति के अध्यक्ष एम एन रॉय ने 10 वर्षीय योजना बनाई जिसमें गांधीवाद और समाजवाद को अपनाया गया इस योजना को जन योजना कहा जाता है|
- 1945 में सरकार नियोजन विभाग की स्थापना की गई जिसका महानिदेशक बॉम्बे प्लान का एक सदस्य आर्देशिर दलाल को बनाया गया।
- 1946 में योजनाओं से संबंधित सलाह और सुझाव देने के लिए के सी नियोगी समिति(KC Niyogi Committee) का गठन किया गया था।
- 1947 में भारत का पहला बजट आरके षडमुखम सेठी द्वारा प्रस्तुत किया गया।
- 1948 में भारत की पहली औद्योगिक नीति(India's first industrial policy) श्यामा प्रसाद मुखर्जी द्वारा पेश की गई थी। भारत में मिश्रित अर्थव्यवस्था की अवधारणा इसी नीति में अपनाई गई थी फ्रांस दुनिया का पहला देश है जिसने मिश्रित अर्थव्यवस्था को सबसे पहले अपनाया ।
- 1950 में जयप्रकाश नारायण ने सर्वोदय योजना बनाई इस योजना के सभी प्रावधानों को पंचवर्षीय योजना(Five Year Plan) में लागू किया गया था ।
- 1950 में के सी नियोगी समिति की सिफारिशों के आधार पर योजना आयोग का गठन किया गया था ।
- 1952 में युवाओं द्वारा सेकंड वर्ल्ड वॉर के बाद आजाद होने वाले देशों का सम्मेलन कोलंबो में आयोजित किया गया था इस योजना को कोलंबो योजना भी कहा जाता है।
नियोजन के प्रकार (Types of planning)
प्लानिंग चार प्रकार से की जाती है :-
- आदेशात्मक नियोजन
- निर्देशात्मक नियोजन
- प्रादेशिक नियोजन
- केंद्रीकृत नियोजन
1. आदेशात्मक नियोजन(Mandatory planning):-
- ऐसा नियोजन जिसमें सरकार पूरी तरह से योजनाएं बनाती है।
- इसमें निश्चित समय अवधि के लिए संख्यावाचक लक्ष्य निर्धारित किए जाते हैं ।
- जैसे 5 वर्ष में आपको 50000 किलोमीटर सड़क का निर्माण करना है और उन लक्ष्य को सरकारी कर्मचारी द्वारा पूरे कर लिए जाते हैं इस नियोजन को सोवियत संघ से अपनाई गई है।
2. निर्देशात्मक नियोजन(Instructional planning):-
- इसमें सरकार द्वारा बनाए गए नियम के आधार पर प्राइवेट सेक्टर या अन्य कोई नियोजन करता है ।
- यह चीन से ली गई है या अपनाई गई है ।
3. प्रादेशिक नियोजन(Regional planning):-
- ऐसा नियोजन जिसमें किसी विशेष प्रकार के लोगों के लिए और किसी क्षेत्र विशेष की समस्याओं को सुलझाने के लिए किया जाता है प्रादेशिक नियोजन कहलाता है ।
- इस नियोजन को संयुक्त राज्य अमेरिका से अपनाया गया है।
4. केंद्रीय कृत नियोजन(Centralized planning) :-
- पूरे देश के लिए बनाए जाने वाला नियोजन केंद्रीय नियोजन कहलाता है।
भारत की पंचवर्षीय योजनाएं(5 years planning of India)
पहली पंचवर्षीय योजना(First five year plan):-
- 1951 से 1956 तक चली ।
- इस योजना का मॉडल हेरोड डोमर( Herod Domar) द्वारा तैयार किया गया था। इस योजना का मुख्य लक्ष्य कृषि का विकास एवं सिंचाई सुविधाओं का विस्तार करना था।
- 1952 में भारतीय औद्योगिक विकास विनियमन अधिनियम पास किया गया ।
- 1952 में सामुदायिक विकास कार्यक्रम अपनाया गया ।
- 1952 में विश्व में पहली बार परिवार नियोजन कार्यक्रम(Family planning program) अपनाया गया।
- 1953 में राष्ट्रीय प्रसारण सेवा(National Broadcasting Service) की शुरुआत की गई।
- 1953 में केंद्रीय स्तर पर खादी एवं ग्रामोद्योग योग आयोग की स्थापना की गई। 1954 में यूजीसी UGC यूनिवर्सिटी ग्रांट कमिशन(University Grant Commission ) की स्थापना की गई जो सभी यूनिवर्सिटी को कंट्रोल करता है।
- 1955 में ए डी गोरे वाला समिति की सिफारिशों के आधार पर इंपीरियल बैंक ऑफ इंडिया(Imperial Bank of India ) का राष्ट्रीयकरण करके एसबीआई(SBI) की स्थापना की गई थी ।
भारतीय बैंकों के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी :-
- 1770 में पहला बैंक लेकिन इसको चलने नहीं दिया था ।
- 1806 में बैंक ऑफ बंगाल पहला बैंक(Bank of Bengal) था जिसने कागज के नोट जारी किए थे ।
- 1840 में बैंक ऑफ मुंबई ।
- 1843 Bank of मद्रास।
- इन तीनों को नोट छापने का अधिकार था।
- 1921 में आपस में इन तीनों बैंकों का विलय करके का इंपीरियल बैंक का राष्ट्रीयकरण किया गया।
- 1955 में आई सी आई सी आई बैंक की स्थापना की गई ।
- 1956 मे भारत में पहली बार औद्योगिक क्षेत्र(Industrial areas ) स्थापित किए गए।
पहली पंचवर्षीय योजना में 3 बड़े सिंचाई परियोजना स्थापित की गई जो निम्न है:-
- पहली भाखड़ा नांगल परियोजना जो सतलज नदी पर बनाई गई है पंजाब राज्य में आती है ।
- दूसरी हीराकुंड परियोजना जो महानदी पर बनाई गई है उड़ीसा राज्य में आती है ।
- तीसरी दामोदर परियोजना जो पश्चिम बंगाल में दामोदर नदी पर बनाई गई है दामोदर नदी को बंगाल का शोक कहा जाता है।
द्वितीय पंचवर्षीय योजना(Second five year planing):-
- 1956 से 1961 तक ।
- पी. सी . महालनोबिस ने इस योजना का मॉडल तैयार किया था।
- इस योजना की प्राथमिकता समाज के विकास के साथ औद्योगिकरण करना था।
द्वितीय पंचवर्षीय योजना में घटित कुछ महत्वपूर्ण घटनाएं:-
1956 में भारत की दूसरी औद्योगिक नीति घोषित की गई यह योजना के आधार पर पहली औद्योगिक नीति है ।
इसमें उद्योगों के लिए 3 अनुसूचियां बनाएं :-
पहली इसमें 17 उद्योगों को शामिल किया गया जो पूर्णता सरकार द्वारा स्थापित किए जाएंगे।
दूसरी अनुसूची इसमें 12उधोगों को शामिल किया गया । जो स्थापित तो निजी क्षेत्र में होंगे लेकिन सरकार कभी भी उन का राष्ट्रीयकरण कर लेगी ।
तीसरी में बाकी बचे हुए उद्योग को शामिल किया गया।
1956 मे राज्य स्तर पर खादी एवं ग्रामोद्योग आयोग की स्थापना की गई ।
1956 मैं जीवन बीमा का राष्ट्रीयकरण किया गया और एलआईसीLIC की स्थापना की गई ।
1958 में इंडियन सोसाइटी की स्थापना की गई इसने हरित क्रांति के लिए आधार बनाने के लिए काम किया था ।
1959 में भारत में पहली बार पंचायती राज व्यवस्था का उद्घाटन स्थापना राजस्थान के नागौर जिले में किया गया था।
आंध्र प्रदेश का पहला राज्य है जो पंचायती राज को प्रारंभ किया।
- भिलाई स्टील प्लांट जो छत्तीसगढ़ में स्थापित किया गया था यह सोवियत संघ की सहायता से स्थापित किया गया।
- स्टील प्लांट राउटकेला जो उड़ीसा में स्थापित किया गया यह जर्मनी की सहायता से स्थापित किया गया था।
- दुर्गापुर स्टील प्लांट जो पश्चिम बंगाल में है जिसे ब्रिटेन की सहायता से स्थापित किया गया था।
तीसरी पंचवर्षीय योजना(Third five year plan):-
- 1961 से 1966 तक।
- इसका मॉडल सुखमय चक्रवर्ती जेसेंडी ओर पीसी महालनोविस द्वारा मॉडल तैयार किया गया था ।
- इस योजना का मुख्य लक्ष्य कृषि औद्योगिक विकास में स्वत स्पूर्थी लाना था ।
योजना में महत्वपूर्ण घटनाएंजो निम्न है :-
- 1962 मे भारत चीन युद्ध ।
- 1964 में नेहरू जी की मृत्यु ।
- 1965 में भारत पाकिस्तान युद्ध ।
- 1966 में लाल बहादुर शास्त्री जी की मृत्यु ।
- 1966 में भयंकर अकाल यह महत्वपूर्ण घटनाएं जो तीसरी पंचवर्षीय योजना में हुई थी इन घटनाओं के कारण इस योजना के एक भी लक्ष्य को प्राप्त नहीं कर पा सके अतः सबसे खराब योजना रही।
- 1964 में भारत का पहला म्यूच्यूअल फंड यूटीआई UTI द्वारा US -64 के नाम से जारी किया गया ।
- 1964 में भारतीय खाद्य निगम की स्थापना की गई ।
- 1965 मे कृषि लागत आयोग की स्थापना की गई भारत में कृषि उत्पाद का न्यूनतम समर्थन मूल्य इस आयोग द्वारा घोषित किया जाता है।
- 1965 मे बोकारो स्टील प्लांट की स्थापना की गई थी ।
- 1965 में इंटीगल कोच फैक्ट्री चितरंजन बंगाल स्थापित की गई थी ।
- भारत का पहला EPG एक्सपोर्ट प्रोसेसिंग जोन स्थापना कांदला गुजरात में की गई थी जो एशिया का पहला एक्सपोर्ट प्रोसेसिंग जोन( Export Processing Zone) है ।
- जर्मनी के वैज्ञानिक ने हरित क्रांति का प्रारूप तैयार किया।
- इस योजना में ट्रिकल डाउन पॉलिसी (Trickle Down Policy)और आयात प्रतिस्थापन अपनाई गई ।
का मतलब यह होता है कि सभी योजनाएं जो समाज के लिए बनाई जाती है उनको समाज के सभी लोगों तक समान रूप से पहुंचाना ही इसका मुख्य उद्देश्य होता है।
1 टिप्पणियाँ
Good information
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